連邦取得規則(“FAR”)は、”変更命令”を意味する”契約役員が署名した書面による命令”を意味すると定義しており、変更条項は契約役員が契約者の同意なしに注文することを承認することを請負業者に指示しています。”はるか2.101. 問題は、どのような種類の変更がChanges句によって承認されているかということです。 答えはChanges句とcaselawにあります。 簡単な答えは、限られたタイプの変更のみであり、一般的に、契約の条件は変更注文によって変更することはできません。 特に、最近のケースで示されているように、支払い方法や金額を変更することはできません。 CH2M-Wgアイダホ州,LLC,CBCA3876,Sept. 7, 2017.
243—1,Changes-Fixed-Price(AUG1987),states

契約責任者は、いつでも、書面による命令により、かつ保証人に通知することなく、以下のいずれかまたは複数の本契約の一般的な範囲内で変更を行うことができます。
(1)供給される消耗品が、図面、設計、または仕様に従って政府のために特別に製造される場合には、図面、設計、または仕様。
(2)出荷または梱包の方法。
(3)お届け先……

243-2,変更-コストの償還は、同様の言語が含まれています,一方FAR52.243-3,変更-時間と材料は、同じ三つの項目に加えて変更を許可します:(1)実行されるサービスの説明;(2)(3)本サービスの実施場所、および(4)政府家具付き財産の金額。 FAR52.243-4、固定価格建設契約の変更は、(1)仕様(図面および設計を含む)の変更を許可します。(2)作業の方法または性能の方法; (3)政府家具のプロパティまたはサービス;または(4)仕事のパフォーマンスの加速を指示;および(5)政府家具のプロパティの量.

様々な変更条項のキーワードの短い要約からわかるように、契約責任者は拘束され、支払い条件、保証、または変更条項に記載されていないその他の条件の変更を命じることはできません。 (もちろん、支払条件やその他の条件を含む契約の範囲内の変更は、契約者が合意した二国間変更命令を使用して行うことができます。

In CH2M-Wg Idaho,LLC,CBCA3876,Sept. 2017年7月、取締役会は、契約に含まれる対象と非対象の作業との間の支払いを調整する契約役員の変更命令を検討しました。 この変更命令は、原価償還契約における請負業者の最終手数料を調整しました。 取締役会は、代理店契約責任者は、この支払い方法を改訂するために一方的に契約を変更する権利はないと判断した。 いくつかの理由とケースが引用されました:

  • このタイプの変更には、実行された契約およびサービスの一般的な範囲、パフォーマンスの時間またはパフォーマンスの場所の変更は含まれませんでした。 この一方的な変更は、契約の下での作業の一般的な範囲の一部ではない契約の支払い規定に影響を与えました。 (この変更は”一般的な範囲を超えており、契約が締結されたときに当事者の意図の範囲内で公正かつ合理的に行われたとはみなされません。”)
  • 代理店は、支払い条件を含む契約の条件を一方的に変更する権利がないよりも、長年の判例法が確立されています。 BFカルヴィン-コンスタンツ Co.,VABCA3224,92-1BCA№24481;Welbilt Const. (株),GSBCA2530,68-1BCA№7031. (政府は契約の全額の支払いを保留する根拠はなく、変更条項を用いて支払い規定を一方的に変更することはできない)
  • コストプラス固定料金契約を管 株式会社テムアソック,DOTBCA2556,93-2BCA№25759.
  • ASBCAは、政府が特定の契約条項の変更を一方的に命じることができるが、政府が変更を希望する契約の特定の期間が変更条項のリストから省略された場合、政府は一方的に用語を変更する権利はなく、変更は二国間でなければならないことを明らかにした。 沿岸の州Petr。 Co.,ASBCA31059,88-1BCA§20468(変更条項は保証の変更を承認しません)。

お持ち帰り: 契約責任者は、一方的な変更命令を発行することができますが、契約の変更条項に記載されているものに対してのみ発行することができます。 政府が他のもの(支払い、支払い方法、保証など)を変更したい場合、請負業者はその変更を拒否し、変更命令がFARおよび関連する判例法に違反しているこ あるいは、契約役員は、契約法における競争(”CICA”)の要件が遵守されている場合、契約者が合意した二国間変更命令を使用して、契約の範囲内で何かを変更す

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