i Parlamentet har en gammel debat rejst hovedet igen. I sidste uge sagde Jitendra Choudhury, parlamentsmedlem fra Tripura, at Arunachal Pradesh skulle give Chakma-flygtninge statsborgerskabsrettigheder. På lørdag, Arunachal MP Ninonginging skød tilbage, at det ikke var muligt. Flygtninge i Arunachal kunne ikke bede om statsborgerskabsrettigheder.

bag dette frem og tilbage ligger årtier med politik såvel som sammenfiltrede spørgsmål om identitet. Der rejste frygt, der er kendt på tværs af stater i nordøst, for lokale stammer, der blev “oversvømmet” af udenforstående, for forfædres jord, der blev overtaget, for skrøbelige oprindelige kulturer, der blev udslettet.

annonce

på den anden side er der Chakmas, et etnisk og religiøst mindretal, der står over for forfølgelse og kæmper for statsborgerskab i over et halvt århundrede nu.

fra ‘Tåresøen’

chakmas flygtede Chittagong Hill Tracts i det østlige Bangladesh i 1960 ‘ erne. Den største etniske gruppe i bakkerne, de var buddhistiske, med deres eget sprog og skikke. Der var to grunde til udvandringen.

først skyllede Kaptai-dæmningen, bestilt i 1962, store dele af deres jord væk. Det oversvømmede omkring 655 kvadratkilometer, herunder 22.000 hektar dyrkbar jord. Ifølge miljøforskere fordrev søen skabt af dæmningen 1.00.000 stammefolk, 70% af dem Chakmas. Dele af Rangamati by, hovedstaden i Chittagong Hill Tracts, herunder palace of the Chakma Raja, blev også nedsænket. Chakmaerne i Chittagong kalder ofte Kaptai-reservoiret “Tåresøen”.

annonce

for det andet havde de etnisk, kulturelt og religiøst adskilte Chakmas modstået deres optagelse i det østlige Pakistan efter Partition og derefter i Bangladesh. Efter Bangladesh fik uafhængighed i 1971 organiserede Chakmas at kæmpe for rettighederne for oprindelige grupper, der bor i bakkerne. I 1972 blev Shanti Bahini dannet for at opnå autonomi for Chakmas gennem en væbnet kamp. I løbet af årtierne ville bølger af vold fra Bangladesh-hæren sende Chakmas over grænsen og søge tilflugt i Indien.

en rapport fra 1987 registrerer, at 45.000 flygtninge filtrerede ind i Tripura over to uger og blev anbragt i trange, provisoriske lejre oprettet af statsregeringen. De bragte med sig historier om voldtægt, mord og fordrivelse. Den bangladeshiske regering accepterede ifølge rapporten at tage 24.000 flygtninge tilbage, men Chakmaerne, der var sikre på døden over grænsen, ville ikke forlade. I midten af juli 1986 fortalte præsident Hussain Muhammad Ershad Bangladeshs parlament, at 1.000 mennesker var blevet dræbt i volden i det foregående årti. Shanti Bahini, 1987-rapporten bemærker, satte antallet af døde på 10 gange tallet.

i 1997 blev Chittagong Hill Tracts fredsaftale underskrevet. Den bangladeshiske regering indvilligede i at tage Chakma-flygtningene tilbage i Tripura og rehabilitere dem. I 2003 blev det imidlertid rapporteret, at regeringen var stoppet med at give rationer til 65.000 flygtninge, der var vendt tilbage fra Tripura. De var nu internt fordrevne, flygtninge igen. Næsten to årtier efter aftalen diskuteres stadig en køreplan for at gennemføre den.

Chakmaerne i Arunachal Pradesh lever stadig under elendige forhold uden jordrettigheder, rationskort, adgang til skoler efter det primære niveau eller job. Foto Kredit: Pronib Das / HT

til den ‘ledige jord’

Indien givet Chakma flygtninge indrejse, men valgte en imperious politik for genbosættelse. Tusinder af Chakmas ankom gennem Lushai Hills i Misoram, derefter en del af udelt Assam. Nogle blev tilbage med Chakmas allerede i Lushai Hills, men tusinder blev skubbet til Arunachal.

annonce

i 1964 skød Vishnu Sahay, daværende guvernør i Assam, en missiv til chief minister: “det faldt mig ind, at vi kan få problemer mellem miser og Chakmer i miser distriktet. Disse Chakmas ville være ret egnede mennesker til at gå ind i Tirap-divisionen i NEFA, hvor der let findes ledig jord.”

så mellem 1964 og 1969 blev Chakmaerne bosat i Tirap, Lohit og Subansiri distrikter i North East Frontier Agency. Dette” ledige land”, som senere skulle blive Arunachal, protesterede. Men i mangel af en folkevalgt regering i grænseagenturet lyttede ingen til de oprindelige folks protester. I sin bog Stateless in South Asia: the Chakmas mellem Bangladesh og Indien beskriver Deepak K Singh, hvordan den oprindelige modstand mod Chakma-flygtningene blev stærkere med fremkomsten af All Arunachal Pradesh Students Union i 1980 ‘ erne.

da anti-udlændingebevægelsen fik plads i staten og faktisk over det nordøstlige, betød det, at ingen migrantbefolkning var velkommen. I Arunachal fokuserede students union ifølge Singh sine energier på Chakmaerne, der bosatte sig der.

annonce

Chakma-flygtningene tilbage i Assam, Tripura og Misoram blev tildelt statsborgerskabsrettigheder og anerkendt som en planlagt stamme. I Arunachal blev statsborgerskab for Chakmas bundet til spørgsmålet om jordrettigheder. Arunachal nyder særlig forfatningsmæssig beskyttelse, der sikrer, at ikke-indfødte indianere ikke kan købe jord i staten, endsige flygtninge fra andre lande.

i en tyndt befolket region blev det desuden frygtet, at tildeling af statsborgerskabsrettigheder til Chakmas ville ændre demografien og påvirke afstemningsresultaterne til skade for den oprindelige befolkning. Students union mobiliserede folkelig støtte til sit krav, da den beskyldte den indiske stat for at bruge regionen som en “dumpingplads” for migranter og flygtninge.

Center versus stat

uundgåeligt blev spørgsmålet om statsborgerskab for Chakmas en politisk slagsmål mellem Arunachal og centrum. Da students union sang “Chakma Go Back”, tog politiske partier i staten spørgsmålet op med alacrity. I 1995 truede for eksempel Kongresregeringen ledet af Gegong Apang med at træde tilbage, medmindre centret flyttede flygtningene fra staten. Centret, imidlertid, var tilfreds med at opretholde status.

annonce

indtil nu, det er. Chakmas skæbne er blevet absorberet i en ny streng af politik, der fik plads efter Bharatiya Janata-partiet kom til magten: projektet for at lette statsborgerskab for “religiøse mindretal”, der har søgt tilflugt i Indien. I henhold til lovforslaget om statsborgerskab (ændring) fra 2016 omfattede dette hinduer, buddhister, Jains, sikher, Parsis og kristne fra Afghanistan, Bangladesh og Pakistan – kort sagt alle ikke-muslimske flygtninge.

i 2015, højesteret instrueret centret til at give Chakmas og Hindu Hajong flygtninge statsborgerskab i Arunachal, næring frisk vrede i staten. Dette år, centret meddelte, at det var klar til at give dem statsborgerskabsstatus.

Chakmaerne er nu fanget mellem konkurrerende versioner af identitetspolitik, den ene stammer fra centrum og den anden fra regionen. Bortset fra Arunachal er der frisk fjendskab fra indfødte stammer mod flygtningene i Misoram, som skabte et Chakma autonome distriktsråd i 1972. Stammegrupper agiterer nu for udvisning af alle “Chakma-udlændinge”, der kom ind i staten efter 1950.

i mellemtiden lever tusinder af Chakmas i Arunachal stadig under elendige forhold uden jordrettigheder, rationskort, adgang til skoler efter det primære niveau eller job. Centrets Imperiale politik og statens identitetspolitik har udledt en frygtelig menneskelig omkostning.

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.